经济参考报:乘势谋变逆转矿竭企衰——河北澳门新葡亰转型升级观察

发布时间:2019-08-28 23:28:13 冀中动力
稿件来源:《经济参考报》
乘势谋变逆转矿竭企衰
——河北澳门新葡亰转型升级观察
       在供给侧结构性革新大背景下,如何加快“转型突围”,成为摆在许多以传统产业为主的国有企业面前的重要课题。位列世界500强的澳门新葡亰正是这样一个以煤炭为主业的大型国有企业。
       面对5年要化解产能2393万吨,分流职工4.5万余人的现实情况,如何在“断腕”中获得新生?如何幸免在未来“矿竭企衰”?如何让旗下“集”起来的各类产业板块真正实现抱“团”发扬?奋力转型中的冀中动力,无疑是一个值得观察的典型样本。
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(冀中动力旗下华北制药华民企业的两名质量检验员正在工作。记者 周克禹/摄) 
       转型:经济新常态下的必然选择
       虽已是隆冬,但在河北石家庄市装备制造产业园,冀中动力旗下冀中装备集团石煤机企业生产车间里,工人们切割、焊接、组装,“歇人不歇机器”,一派繁忙。企业党委书记师孟虎兴奋地告诉记者,不久前,他们刚拿到1000辆环保车“大订单”,必须铆足了劲加紧干。
       然而,就在两年前,这个曾是原煤炭部直属的全国8家重点煤矿机械企业之一的老牌国企,还面临着生死考验。师孟虎说,原来石煤机首要是生产煤矿装备,煤炭职业景气的时候,产品不愁销路,日子还过得去。近年来,煤炭产能严重过剩,很多企业缩减了采购筹划,原本红火的煤机市场突然严重萎缩。最困难的时候,石煤机一个月只拿到了一张订单,照这样下去,如何养活2000多名职工?
       随着国家大力推动供给侧结构性革新,石煤机在环保领域找到机遇。他们发现国家治理污染的力度越来越大,各地对环保车辆的需求旺盛。依靠现有机械装备研发优势和车辆改装资质,石煤机开始转型生产环保用车。因为产品适销对路,一下子便打开了市场,如今,在石家庄、唐山等河北省内各大城市,都能看到“石煤”牌洗扫车、吸尘车、洒水车。系列环卫车产品已然成为石煤机占领市场的经济增量主力。
       转型的尝试与努力,让石煤机在煤机职业遍及亏损的背景下依然保持了盈利。“时代变了,需求变了,必须按照变化了的市场,创造供给,优化供给,才能求得生存发扬。”谈起“起死回生”经历,冀中装备集团总经理凌斌不禁感慨。
       像石煤机一样,“转型”已经成为冀中动力在经济新常态下发扬的“主题”。2018年以来,一场经济危机开始横扫全球。受此影响,煤炭市场需求快速萎缩,价格也开始连年下行,动力煤价格出现断崖式的下跌。2018年,受全职业产能严重过剩影响,煤价跌至谷底。
       “发的工资都不够生活开支……”“矿井停了,工人放假,每月只产生活费……”“生产一吨赔一吨……”那段时间,记者走访冀中动力各大煤矿,从高管到矿工,几乎所有人的言语中透着市场的冰冷。
       几乎与此同时,化解过剩产能成为国家推动供给侧结构性革新的“当头炮”。去产能使命艰巨的河北省制定了煤炭去产能“时间表”,筹划到2020年,全省去掉5千万吨的煤炭产能。
       河北省请求,省属国企冀中动力2016到2020年要承担2393万吨去产能使命,占全省去产能总量将近一半。完成这一使命,冀中动力需要关闭矿井53对,涉及职工安置4.5万多人。
       截至2018年9月末,冀中动力2018年、2018年已化解煤炭过剩产能1179万吨,接近去产能总使命的半数。因为矿井关闭,矿工的生存受到了很大挑战。压力之下,“走出去卖办事”成为一种求生探索。
       澳门新葡亰旗下的陶一矿2018年闭井后,先后成功托管山西吕梁市的几处煤矿,趟出了一条发扬路子。今年8月,因去产能停产的亨健企业也“走出去”到山西、内蒙古等地寻找托管名目,此刻也成功托管三个名目,安置职工400余人。
       然而,“走出去”给别人 “打工”可以解一时、一矿之困,对于庞大的冀中动力,必须找到更多、更宽、更长远的出路。
       去产能是督促企业转型的最直接“诱因”,而发扬遇到的深层次矛盾则是企业必须转型的根本压力。冀中动力董事长杨国占说,尽管全集团资产总额和年销售收入在2018年均超过2000亿元,并连续多年跻身世界500强,但这个庞大的企业依然存在不容忽视的问题:煤炭资源日趋减少,衰老矿井逐年增多,无论煤炭企业还是非煤企业,支撑可持续发扬的大名目、好名目严重缺乏;一些子企业长期亏损,经营十分困难;集团整体优势还未充分发挥,办理体制、运转机制亟待优化;在持续去产能形势下,人员分流使命繁重……
       “不革新不行,革新慢了、力度小了也不行,作为以传统产业为主导的企业,大家比以往任何时候更需要革新。”杨国占说:“坚持革新驱动,优化产业布局,加大结构调整,加快转型升级是摆在冀中动力面前的一项十分紧迫而艰巨的使命。”
       减负:自由搏击市场的必备条件
       2018年10月17日,冀中动力峰峰集团通二矿社区办理处二楼会议室,一场简单的交接庆典开始了。“到今天,大家正式完成了接收峰峰集团职工家属区居民供水的使命。”河北邯郸市峰峰矿区水利局副局长顾建军的一席话,让与会者很是感慨。
       从这天起,通二矿社区1814户居民的供水将由峰峰矿区水利局下属企业滏泽企业接手。这个自成系统的工矿社区,在封闭运转几十年之后,终于被纳入了属地政府的公共办事序列。
       “由于地理位置偏僻及筹划经济体制等原因,峰峰集团从成立之初就无奈推行‘企业办社会’,几十年的困难在如此短时间内处置,非常不易。”峰峰集团副总经理成光星感慨地说。
       实际上,2018年10月以来,许多直接由冀中动力办理的“工人村”陆续迎来了新“管家”。
       当前,“三供一业”即供水、供电、供热(气)和物业办理仍是国有企业“不堪重负”的“历史包袱”,这一筹划经济时代形成的“企业办社会职能”,由于种种原因,直到今天在很多国有企业还未曾有用剥离。沉重的历史包袱成为国企搏击市场的严重羁绊,对于煤炭、钢铁这样完全竞争领域的国企尤甚。
       从2018年开始,河北省把推动“三供一业”分离移交作为新一轮国企革新的重要使命加快推动,并提议自2019年起全省国企将不得以任何方式再为职工家属区“三供一业”承担相干费用的目标。
       河北省国资委选择澳门新葡亰作为全省“三供一业”分离移交革新试点。此次革新,冀中动力需要实行移交的社区有77个,分布在石家庄、邢台、张家口、邯郸等四市的22个县区,涉及居民15万多户。
       “几十年累积的问题要在两三年之内处置掉,对国有企业和地方政府都是一种考验。”澳门新葡亰总经理杨忠东说,“大家一直在探索,要用什么样的方式,才能实现交得出、接得稳。”
       “移交难”的症结首要在于相干配套政策不完备、地方财力有限,地方承接困难。尽管有国家政策的助力,但如何在规按时间“交得出、交得全、交得好”,考验着企业办理者的智慧。
       澳门新葡亰副总经理张汝海说,面对时间紧、使命重、涉面广、基础条件各异的复杂情况,集团与子企业签订目标仔肩状,每周一下午雷打不动实行分离移交工作调度协调,强力鼓动此项工作。
       截至2018年底,冀中动力共签订正式分离移交协议42份,涉及8家子企业、22个县区、77个社区、153098户居民,完成分离移交总使命的100.35%。张汝海说,签协议只是这项革新完成的第一步,延续实地交割涉及各种具体利益问题,还需要大量谈判。而交割之后展开的工程改动也需要一个过程。
       不过,要在市场自由搏击,必须轻装上阵。冀中动力决策层已决心抓住试点机遇,把“三供一业”分离移交作为企业推动供给侧结构性革新的重要内涵,也将其当作企业瘦身健体、提质增效的关键一步。
       革新:转型突围的必由之路
       华北制药集团是冀中动力旗下大型制药企业。这个国家“一五”时期重点建设的企业有着辉煌的历史。近年来,与民营企业经营灵活相比,华药的经营机制逐渐显示出其相对劣势,面临的挑战比以往更为严峻。如何在激烈的市场竞争中保有一席之地甚至抢占主导地位,成为企业决策者不得不面对的现实处境。
       “必须依靠革新驱动,既要依靠科学技术革新,持续推出率领市场的新产品,也要靠办理革新,破除影响转型发扬的体制机制弊端。”华药集团总经理刘文富说:“针对老国企体制不顺、机制不活、历史包袱过重的特点,大家首先从处置好效率问题下手,经过实施战略再造、办理再造和常识再造,从根本上化解结构效率、运营效率和研发效率低下的问题。”
       今年6月,华药集团聘请专业咨询机构对企业的现状实行诊断和剖析,对企业发扬方向及发扬路径实行重新规划与设计。
       华药决心把拳头产品与科学合理的产业结构当作企业转型升级的关键。华药集团副总经理高任龙说,此刻,华药梯次化的产品研发结构根本形成,在研名目219个,其中,包括国家一类新药2个。
       高任龙说,长期以来靠制剂业务“吃饭”的华药筹划未来3到5年时间陆续推出重点生物药新品,打造拥有完全自主常识产权的拳头产品,壮大企业生物药产品集群,形成生物药领航企业发扬的新格局。
       部炖制药,在煤矿生产、装备制造、技艺研发等各业务板块,加快革新革新业已成为冀中动力上下探讨并见诸行动的“热词”。
       冀中动力总经理助理孙春东说,从中央到省,激励革新的政策已经很多,关键是在企业落地难。比如,在平均观念比较重的国有企业里,科研人员薪酬体系革新推行起来比较难,即使迈开步子也迈不大,“政策能不能落地,关键看企业决策者的担当”。
       2018年的最后一个月,继开了“史无前例”的集团科学技术革新全体会议后,冀中动力又开了一次革新发扬工作全体会议。围绕“革新发扬”这一主题,冀中动力公布了《革新发扬工作纲要》,制定了一系列激励革新发扬的政策准则,继续为构建完整、顺畅、高效的科学技术革新体系,激发全员革新生气而鼓劲造势。
       杨国占说,之所以把革新发扬摆在突出位置,目的就是经过开辟新路径,培养新动能,形成新的增长极,实现资源依赖型向革新驱动型发扬转变。
       在杨国占看来,抢抓京津冀协同发扬、雄安新区规划建设等一系列重大机遇,需要先进科学的理念为率领,需要切实可行的名目作支撑,需要足够的人才和技艺储备作保障,最终考验的还是企业革新的综合能力和水平,也只有这样,才能实现企业的高质量发扬。
       冀中动力还专门成立了统筹全集团革新资源的革新发扬科研院。担任科研院常务副院长的孙春东说,他们将担负起集团发扬战略科研、办理机制革新科研等使命,承担起集团战略性、前瞻性、综合性科研课题和科学技术成果产业化课题。
       此刻,冀中动力正加快推出改动科学技术人员积极性、责权利相统一的科学技术革新评价、查核、激励与约束机制。
       “对于在重大科学技术专项、关键核心技艺、重点产品研发等方面做出突出贡献的个人和团队,不仅要重用、重奖,还将探索股权、分红、期权等形式给予激励,让做出贡献的科学技术人员得到应有回报,最大限度激发人才革新动力。”孙春东说。
       不久前,依靠科研革新把握的一项专利技艺,冀中动力旗下的河北煤科院与山西一家煤企签订一份技艺办事合同。
       “虽然合同额还不到500万元,但这是大家开始‘卖技艺’的第一单。”河北煤科院副院长张建岭说,这就是新动力的“萌芽”,相信不久的将来,这将成长为企业转型发扬的新动能。(记者 闫起磊/石家庄报道 ) 
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