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河北省人民政府有关加快推动产业转型升级 建设现代化产业体系的引导见解》解读
发布时间:2018-8-29       来源:资讯中心       发布部门:澳门新葡亰       【关闭窗口】 
 
 

河北省人民政府网站

河北省人民政府有关加快推动产业转型升级 建设现代化产业体系的引导见解》解读

  2018222日,省政府制定印发了《河北省人民政府有关加快推动产业转型升级建设现代化产业体系的引导见解》(冀政发[2018]4号,以下简称《引导见解》),为便于更好理解《引导见解》认识,现解读如下:

  一、《引导见解》的起草背景和首要目的

  河北产业基础雄厚,产业体系较为健全,产业总量连续13年位居全国第六位,2017年,全省全部产业完成增补值15325.8亿元,同比增长3.0%,占全省GDP的比重为42.6%。但长期以来,我省产业结构重、资源消耗大、环境代价高、发扬质量和效益偏低等产业发扬不平衡不充分问题尚未根本处置,传统产业层级较低,高端高新产业支撑不足,产业革新能力较弱,品牌竞争力不强,产品附加值不高、新旧动能转换不快等问题较为突出。

  当前,我省正处在三期叠加、转型升级、爬坡过坎的关键阶段,要解开产业发扬的深层次矛盾和问题,必须全面贯彻习大大新时代中国特色社会主义思维和党的十九大认识,按照省委九届五次、六次全会决策摆设,牢牢把握社会首要矛盾的新变化和高质量发扬的根本请求,细化贯彻抓好三件大事、打好六场硬仗、实施八项战略、深化九项革新根本思路,坚定不移贯彻贯彻革新、协调、绿色、开放、共享的发扬理念,努力实现更高质量、更有用率、更加公平、更可持续的发扬;必须坚定不移深化供给侧结构性革新,把提高供给体系质量作为主攻方向,坚决去、主动调、加快转,优化存量资源配置、扩大优质增量供给,加快产业结构战略性调整,鼓动河北制造向河北创造、河北速度向河北质量、河北产品向河北品牌转变;必须打好转型升级硬仗,在”“”“上下功夫,增进增量优质、存量优化,努力实现在破中立、在消中长。加快推动产业转型升级,建设现代化产业体系势在必行、迫在眉睫。

  省委、省政府对加快推动产业转型升级高度重视,省委省政府首要领导多次就全省产业转型升级做出指示,请求对全省产业转型升级实行深刻系统科研,明确转型路径和方向,拿出具体举措。省产业和信息化厅按照省领导请求,展开《引导见解》的科研起草工作,广泛征求了各市、省有关部门和雄安新区管委的见解,省政府多次举行会议实行专题科研,201828日,经省政府常务会议审议经过。

  二、《引导见解》的总体考虑

  一是把握坐标定位。横向上与党的十九大认识,与习大大总书记对河北工作的一系列重要指示认识和省委九届五次、六次全会决策摆设对标对表,纵向上与中国制造2025、有关规划以及近期出台的有关革新、革新、开放、融合、质量等政策文件衔接,力求横向上统筹协调,纵向上集成革新。

  二是突出方向率领。始终把高质量发扬贯穿始终,突出革新驱动、质量效益、结构优化、绿色发扬、融合发扬等高质量发扬的目标导向,着力鼓动产业向革新驱动以及高端化、集约化、绿色化、智能化、办事化方向和价值链中高端转型升级,培养发扬新技艺、新产品、新业态、新模式,建设现代化产业体系。

三是坚持问题导向。坚持抓重点、补短板、强弱项,有所为有所不为,在转型方向上,结合河北实际,突出前瞻性和率领性,幸免就现有产业做未来筹划,围绕产业特点和发扬短板,实施建链、补链、延链、强链,着力在破中立、在消中长,推动存量优化、增量优质,实现长大于消,长优于消

三、《引导见解》首要内涵

  《引导见解》分为4局部。

  第一局部,总体请求和首要目标。提议了推动产业转型升级的总体请求和坚持高质量发扬、坚持革新发扬、坚持融合发扬、坚持开放发扬、坚持协调发扬、坚持绿色发扬6项原则。按照稳、进、好、准、度的请求和跳起来够得着的原则,综合剖析各项要素和支撑条件,从总量速度、产业结构、企业结构、区域结构、革新能力、两化融合、绿色发扬、质量效益8个方面,对2020年目标实行了设定。

  第二局部,优化区域产业布局。提议打造一核、四区、多集群产业差异化发扬格局。一核即雄安新区高端高新产业发扬核心区,四区即石保廊革新发扬示范区、张承绿色发扬示范区、秦唐沧沿海开放发扬示范区、邢衡邯特色产业和新兴产业发扬双轮驱动示范区,多集群是经过改动提高一批、聚集发扬一批、带动培养一批,打造多个有竞争力的特色产业集群。

  第三局部,构建现代产业产业链体系。着力打造7个战略性新兴产业链、4个优势传统产业链和5个现代生产性办事业产业链。每个产业链瞄准先进产业、先进技艺、先进产品,明确主攻方向、发扬重点、发扬路径和重点建设的基地园区。

  7个战略性新兴产业链首要是选择了国家激励支撑、河北有基础、市场有前景、发扬有条件、代表未来发扬方向的高端装备、电子信息、生物医药、新材料、先进节能环保、新动力和未来产业。高端装备产业重点发扬智能装备、节能与新动力和智能网联汽车、先进轨道交通装备、先进通用航空装备、先进工程与专用装备。新一代信息技艺产业重点发扬显示技艺产业、通信产品与网络设备、大数据与云计算、高端App业、新型消费类电子产品。生物医药产业重点推动重大药物产业化,革新发扬高端医疗康复器具。新材料产业重点发扬电子信息新材料、新型功能材料、高性能纤维及复合材料、前沿新材料。先进节能环保产业重点发扬高效节能技艺装备、先进环保技艺装备、新型绿色建材。新动力产业重点发扬高效光伏设备、高端风电设备、智能输变电设备等。未来产业重点培养发扬新一代人工智能、下一代互联网和通信、生命科学。

  4个优势传统产业链首要是选择了经济总量大、产业基础好、产业链条长、优势特色明显的钢铁、石化、食品、纺织服装产业。建材也是我省优势传统产业,在先进节能环保产业中体现。钢铁产业重点是产品精品化,推动钢材深加工,向终端类消费产品延伸。石化产业重点是鼓动绿色转型,推动化工材料在整机产品领域的产业应用,延伸发扬绿色、安全、环保型终端产品。食品产业首要是改动提高农产品深加工,重点发扬功能性食品、养生保健食品、方便休闲食品。纺织服装产业重点发扬高档面料、家用纺织品和服装、产业用纺织品,打造纺织服装时尚产业。

  5个现代生产性办事业产业链首要是选择突破带动性强、新业态新模式特征明显、对产业支撑作用大的产业设计、信息技艺办事业、电子商务、现代物流、产业旅游5个产业。

  第四局部,强化政策办法保障。按照有抓手、可操纵的原则,提议了提高革新能力、推动融合发扬、深化三品行动、展开精准招商、推动绿色发扬、强化要素支撑、降低企业成本、营造优良环境8个方面15项政策保障办法。文件最后,就强化组合保障,增强统筹协调,建立查核机制提议了请求。

 

 
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